二、可寄送至农业农村厅，联系人：孔悦、卢晓，联系电线，地址：济南市历下区解放162号，邮编：250013。请正在信封左上角说明“《海上牧场条例》收罗看法”字样。第一条【立法目标】为了推进海上牧场成长，扶植“海上粮仓”，鞭策海洋渔业高质量成长，按照相关法令、行规，连系本省现实，制定本条例。第二条【合用范畴】本条例合用于本省行政区域及管辖海域内海上牧场的规划扶植、运营办理和监视办理等相关勾当。本条例所称海上牧场，是指正在特定区域内统筹成长多种海洋渔业相关财产，构成可持续成长的区域性新型渔业模式，包罗人工鱼礁扶植、深近海养殖、近海增殖养殖、陆基配套、办事保障等。第【和部分职责】相关县级以上人平易近该当加强对海上牧场成长的组织带领，统筹协调海上牧场办理，处理海上牧场成长中的严沉问题。成长、科学手艺、、财务、交通运输、商务、文化和旅逛、市场监视办理、消防、景象形象、海事、海警等部分或者单元按照职责分工，做好海上牧场相关办理工做。第四条【规划结构】省人平易近农业农村、成长等部分该当按照全省国平易近经济和社会成长规划、河山空间规划，编制全省海上牧场规划，取生态规划、口岸取航道结构规划和养殖水域滩涂规划等相跟尾，报省人平易近核准后组织实施。第五条【用海用地保障】扶植海上牧场该当依法取得地盘利用权和海域利用权，并依法进行影响评价。县级以上人平易近该当依法对海上牧场配套设地用海赐与支撑。海域利用权刻日届满，海域利用权人正在刻日内申请继续利用海域的，除因公共好处或者需要收回海域利用权的外，原核准用海的人平易近该当依法核准续期。第六条【增殖养殖】海上牧场运营者处置水产养殖的，该当依理养殖证，科学确定养殖品种和密度等，规范利用投入品。激励充实操纵海水立体空间，优化近海养殖模式，开展多养分层级立体生态增殖养殖，拓展深近海绿色养殖，鞭策渔业出产勾当取海洋生态系统协调成长。正在海上牧场海域开展渔业资本增殖该当接管县级以上人平易近渔业渔政从管部分监视办理。用于增殖放流的水生生物该当合适国度和省相关，利用外来种、杂交种等不合适生态要求的水生生物。第七条【开辟操纵】海上牧场运营者该当按照用海审批类型，依法有序开展增殖养殖、捕捞出产等开辟操纵勾当，节约集约高效利用海域，避免海域闲置。未经海上牧场运营者答应，任何单元和小我不得私行进入海上牧场确权海域内处置采捕水产物及海上牧场出产运营次序等勾当。第八条【消息化保障】激励使用人工智能、大数据、云计较、卫星遥感等先辈手艺手段，打制聪慧型海上牧场，鞭策海上牧场消息化、从动化、智能化成长。省人平易近农业农村、天然资本、景象形象等部分或者单元该当成立健全海上牧场景象形象消息办事系统，加强“空六合海”立体监测和数据汇集使用，提拔分析防灾减灾能力，保障海上牧场出产运营。开展休闲渔业运营勾当的，该当采纳需要办法保障人员平安，成立人员登离台账，台账保留时限为二年。第十条【平安出产】海上牧场运营者承担平安出产从体义务，该当依法组织制定平安出产规章轨制和操做规程，成立全员平安出产义务制，组织成立并落实平安风险分级管控和现患排查管理双沉防止工做机制，组织制定并实施本单元平安出产教育培训打算和出产平安变乱应急救援预案。相关县级人平易近该当落实海上牧场平安出产属地办理义务，组织相关部分正在各自的职责范畴内开展海上牧场平安出产监视办理工做。第十一条【配备查验】海上牧场平台、桁架类网箱、养殖工船等配备设备，该当合适相关法令、律例、规章以及强制性尺度和手艺规范的要求，经船舶查验机构查验及格，取得响应证书或者文书后，按开展运营勾当。第十二条【平台登乘撤离】海上牧场平台该当正在优良景象形象、海况下开展运营。姑且登乘人员该当按照景象形象、海况前提登乘海上牧场平台。第十【生态环保】正在海上牧场海域内处置出产运营勾当，该当防止、削减污染和生态。海上牧场平台、桁架类网箱、养殖工船等配备设备该当配备垃圾收受接管、糊口污水收集设备。海上牧场扶植和出产运营中形成海洋污染、海洋生态损害或者严沉海洋景不雅的，该当予以恢复和整治。第十四条【监测评估】省人平易近渔业渔政从管部分该当加强海上牧场海域生态监测和渔业资本查询拜访，组织开展海上牧场扶植结果监测和评估。第十五条【结合法律】相关县级以上人平易近该当加强海上牧场跨区域法律沟通协调，成立严沉事务传递轨制，提高法律质量和效率。相关县级以上人平易近渔业渔政、天然资本、生态、交通运输、文化和旅逛、和海事、海警等部分和单元该当加强协做共同，成立健全海上牧场办理结合法律机制和消息沟通轨制，加强法律协做和消息共享。高档学校交换合做，开展海上牧场环节手艺研究开辟和使用。推广优秀水产物种、先辈手艺、出产模式和新型设备配备等，提高海上牧场成长科学手艺程度。第十七条【品牌培育】 相关县级以上人平易近该当激励成长海上牧场劣势特色财产，加强海上牧场水产质量量监测，打制区域公用品牌，提高海上牧场产物合作力。相关县级以上人平易近该当连系当地资本禀赋，建立布局合理、特色明显的海上牧场全财产链，统筹结构水产物出产、加工、畅通等，构成有合作力的财产集群，鞭策渔业一二三财产融合成长。第十八条【资金保障】相关县级以上人平易近该当成立健全海上牧场多元化投入机制。激励金融本钱以及其他社会本钱参取海上牧场扶植和运营。第十九条【金融安全】相关县级以上人平易近该当指导金融机构和处所金融组织依法立异金融产物和办事模式，鞭策新模式、新手艺、新配备的推广使用，为海上牧场供给金融办事。激励安全机构开展海上牧场安全模式立异，摸索开辟海上牧场险种，将海上牧场纳入特色农产物安全范畴。第二十条【术语定义】本条例中下列用语的寄义是：（一）海洋牧场，是指正在特定海域通过采纳投放人工鱼礁等办法，建立的供水生生物繁衍、发展的优良场合。（三）海上牧场平台，是指次要用于海上牧场管护、出产补给，集出产办事、办理、生态监测、科育、休闲渔业、平安救帮等多种功能于一体的海上分析办事平台。